专项资金自查报告

专项资金自查报告【热门】

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根据国务院纠正行业不正之风办公室《关于20xx年纠风工作的实施意见》文件精神，结合我县实际，对我县纠正涉农乱收费问题工作情况进行了一次彻底自查，现将自查情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

为了认真扎实开展这项工作，我局领导高度重视，建立了以局长为组长，副局长和书记为成员的领导小组，集中时间，具体负责开展我县涉农乱收费问题情况的自查工作。

二、集中精力，集中时间，彻底开展全面自查工作

通过自查发现，一是我县涉及中央各项支农惠农政策是严格按照政策规定，全额如实兑现给农民，没有出现落实强农惠农富农政策中，向村级组织和农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等问题，建立健全了向村级组织收费审核制度，确保了支农惠农政策全面落实。

二是涉农价格和收费一贯坚持实行“公示”制，“一事一议”是严格按照规定程序，实行村民自治办法，通过村民代表大会表决通过，其资金使用实行民主决策、民主管理、民主监督的完善规范的管理体制运作的。

三是农民工技能培训，在县财政资金比较困难的情况下，仍然是按照有关政策规定，全额如数的将补贴兑现发放给参加培训的有关人员，未发现截留、挪用、克扣、贪污支农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱集资及各种摊派等建纪违规行为。

四是维护农民土地权益情况方面：严格按照农业土地承包法的有关规定，从未发生侵害农民土地承包权益、违规流转土地经营权、征占土地中损害农民利益的违法违纪的现象。

五是我县一贯坚持加大农资产品市场管理监管力度，因而未出现制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

三、下一步工作措施

1、强化领导。为贯彻国务院纠风办公室《关于２０１4年纠风工作的实施意见》文件精神，减轻农民负担，我局纠正涉农乱收费问题领导小组加强对我县涉农收费情况进行监督检查，发现问题及时进行纠正和依法查处。

2、规范涉农收费行为，实行涉农收费公示制度。我局要认真清理涉农收费的`文件，对不符合国家政策和自治区文件规定的，全部废止，立即停止执行。凡有涉农收费的项目和标准的全部通过公示栏进行公示，要公开收费的项目名称、文件依据、征收标准、对象范围等内容。

3、认真接待农民收费问题信访工作。要认真做好涉农乱收费问题的信访举报受理工作，按照“谁受理、谁负责”的原则，及时解决反应的问题。对涉农乱收费问题的案件，农业行政执法大队，要认真查处，要在3日内提出处理意见，25日内查处完毕，并将处理结果及时上报和公布。

一、 基本情况

就业专项资金筹集及使用情况

20xx年筹集就业专项资金1716万，其中中央转移支付资金1152万，地方财政配套资金386万，上年结转178万元。今年已支出资金1676.16万，其中职业介绍补贴4.14万元，职业培训补贴14.2万元，创业培训补贴68.12万元，社保补贴496.06万元，小额担保贷款基金及担保费225万元，岗位补贴446.67万元，职业技能鉴定补贴23.59万元，扶持公共就业服务368.83万元，就业困难人员培训期间生活费2.17万元，充分就业社区奖励0.8万元，其他支出25.19万元。截止到目前滚存结余39.84万元。

二、 主要工作特点及效果

1、加强领导，强化就业专项资金管理

XX县领导高度重视就业工作，政府换届的同时，及时调整了就业工作领导小组成员，县委政府领导多次调研就业创业工作，每年召开一次就业创业工作县长办公会议，研究制定当年的就业创业工作，促进就业和全民创业。自20xx年以来，为了强化就业专项资金管理，更好地做好就业服务工作，将县就业办的日常管理工作归属到人社局机关直接管理，与县就业局的职能分立，主要履行综合、协调、监督、管理职能，县就业局具体经办就业服务相关业务。县就业办从资金计划、管理、流程等方面实行监督，县财政局从资金的流向及使用实行监管，从而实现了就业局申报、就业办审批、财政局复审的监管机制，强化了就业专项资金的管理。

2、完善制度，规范就业专项资金程序

近几年来，XX县在认真贯彻执行省、市关于就业专项资金管理的政策规定基础上，相继制定了一系列政策和办法，规范了就业专项资金的程序。一是每年初制定了就业专项资金收支计划，规定了补贴范围，确定了补贴规模，由人社局和财政局共同向县政府请示，经批准后执行，没有超越权限、违反规定、违反程序决定、干预或插手就业专项资金分配的现象。二是强化项目管理，制定了相关办法，xx年出台《XX县就业困难人员认定和帮扶暂行办法》(秭人社[xx]1号)，对就业困难人员的认定和帮扶政策作了相应规定;出台《XX县开发公益性岗位实施方案》(秭政办发[xx]110号)和《XX县公益性岗位及补贴资金管理实施办法》(秭人社发[xx]19 号)，规范了公益性岗位开发和补贴的申报程序：出台了《县政府办公室关于进一步加强创业人员小额担保贷款工作的通知》(秭政办发[20xx]80号)，强化了小额担保贷款的管理工作。三是建立了就业专项资金审批公示制度。几年来，XX县坚持就业专项资金按程序申报审批，在政府门户网和财政与编制网上进行两次公示，保证了就业专项资金使用的公开性。

3、检查督办，保障就业专项资金安全

保障就业专项资金的使用安全是人社部门的职责，XX县认真履行职责，强化资金管理，定期不定期开展检查督办，起到较好的效果。一是认真开展了公益性岗位和灵活就业人员社保补贴的清理清查工作，对 20xx年以来的`32个单位开发的820个岗位进行了全面清理，对个别单位申报公益性岗位补贴的情况进行了全面整改。二是开展了扶持公共就业服务体系建设的专项检查。严格按照《湖北省就业专项资金管理办法》(鄂财社规[xx]19号)第十八条的规定对扶持公共就业服务资金坚持专款专用的原则,严格按照规定的范围、标准和程序使用，没有用于基本建设、租赁、交通工具购置和部门或单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费等支出。三是把检查督办贯穿于各个项目申报审批之中。在职业技能培训和鉴定等活动中，严格按照《湖北省就业培训管理暂行办法》(鄂人社发〔xx〕69号)的规定认真履行检查职能，杜绝了弄虚作假、欺诈、骗取、套取或协助他人骗取、套取就业补贴资金的行为。在扶持公共就业服务体系建设项目中，严格按照县政府招标投标的要求，实行政府采购。在确定就业培训定点机构时，按照省人社厅、财政厅的统一规定严格条件，XX县只确定了县就业培训中心XX县职教中心两家公办职业培训机构，保障了定点培训机构的质 ……此处隐藏17664个字……专题自查自纠资料予以汇报。

二、涉农资金开展自查自纠情况

涉农资金专项整治行动领导小组办在对全县涉农资金摸底的基础上，局领导安排各相关科室人员、各相关部门工作人员对15个涉及涉农资金单位分组进行自查自纠工作，涉及各类项目45个，涉及涉农资金122633.81万元，其中：20xx年涉农资金59623.91万元（上级专项57501.73万元，县级配套2122.18万元），20xx年涉农资金63009.9万元（上级专项61377.06万元，县级配套1632.84万元）。

（一）涉及农民补贴、补偿类项目

主要涉及5个项目，20xx年项目资金6843.23万元，其中：上级专项5729.36万元，县级配套1113.87万元；20xx年项目资金6896.28万元，其中：上级专项6246.38万元，县级配套649.9万元。

20xx年结余资金89.5万元，20xx年结余资金164.1万元。

（二）农业生产发展类项目

主要涉及16个项目，20xx年项目资金5661.88万元，其中：上级专项5390.16万元，县级配套271.72万元；20xx年项目资金6396.02万元，其中：上级专项6157.35万元，县级配套238.67万元。

20xx年结余资金106.68万元，20xx年结余资金1513.52万元。

（三）农业生态修复和治理类项目

主要涉及7个项目，20xx年项目资金4057.04万元，全部是上级专项资金；20xx年项目资金7031.14万元，全部是上级专项资金。

20xx年结余资金375.13万元，20xx年结余资金1812.51万元。

（四）农村社会事业及公共服务类项目

主要涉及15个项目，20xx年项目资金36458.84万元，其中：上级专项35722.25万元，县级配套736.59万元；20xx年项目资金35781.34万元，其中：上级专项35037.07万元，县级配套744.27万元。

20xx年结余资金4319.9万元，20xx年结余资金6759.59万元。

（五）扶贫开发类项目

财政专项扶贫资金，20xx年共到位财政扶贫资金6601.8万元，其中：项目资金64个6481.8万元，项目管理费120万元，共支付资金6307.84万元，结余资金173.96万元，已完工项目56个，未验收项目6个，未办理资金启动手续项目2个。

20xx年共到位财政扶贫资金6905万元，其中：项目资金53个6794万元，项目管理费111万元，共支付资金4353.36万元，结余资金2440.64万元，已完工项目32个，在建项目5个，未办理资金启动手续项目16个。

（六）其他类项目

大中型水库移民后期扶持资金0.24万元，其中：20xx年资金到位0.12万元，20xx年资金到位0.12万元，已全部发放完毕。

三、自查自纠存在的问题

通过涉农资金自查情况，从中发现一些问题。

(一)项目实施过程中资金到位较早，而资金实施文件未能及时下发，导致项目实施滞后，影响项目实施进度。

(二)涉农资金的`使用和管理涉及面广且繁杂。一些专项资金涉及的部门多，在具体实施时缺乏有效的统筹管理，尤其是工程建设类项目，出资方和管理方不是同一部门，在管理上存在着监管脱节的问题。未能形成一整套比较科学、完善的规范。资金的投入、分配、使用、管理、监督等各个环节都存在着一些问题，使资金不能充分发挥应有的作用，影响了使用效益。

(三)项目申报后，指标下达资金文件到位的情况下，资金不能同期到位，导致项目实施延后。

（四）项目实施未及时竣工验收，导致资金滞留在账面上，造成了财政资金沉淀。

四、整改措施及建议

1、加强涉农资金制度建设

以“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效” 为指导原则，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，制定涉农资金管理办法，使涉农资金工作有章可循。

2、加强事前监督管理，确保资金安全有效使用

认真审核项目实施方案，严把资金关。科学合理决策涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果。

3、加强项目涉及相关部门沟通联系

及时与项目实施部门及上级行业部门加强沟通联系，确保项目资金能够及时到位，资金方案文件及时下达，项目按时实施。针对多部门实施项目的情况，要成立领导组织机构，进行统筹管理，提高项目实施效率。

4、强化项目督查验收工作

建立项目实施台帐，通过与项目实施单位的沟通，及时掌握项目实施动态情况，根据项目实施进度，查看资金拨付、使用情况。既加强了对资金使用的监督管理，也有利于提高项目实施效率。

在今后对涉农资金管理使用工作中，还需根据实际情况不断的去研究和探索，及时健全、完善涉农资金使用管理办法、制度，坚决杜绝一切违规使用资金现象，切实提高和发挥涉农资金的使用效益。

为确保财政资金安全，进一步提高财政专项资金使用效益，根据高财字[20xx]5号文件精神，我单位对20xx年财政拨付的财政专项资金使用、管理进行了自查， 现将自查情况报告如下：

一、专项资金项目

20xx年财政拨付专项资金项目为：全国食用菌大会会务费。

二、专项资金的收支情况

1、20xx年11月5日收到财政拨付专项资金72。5万元。

2、20xx年11月28日收到财政拨付专项资金60万元。

20xx年度共收到财政拨付项目资金132。5万元，实际支出138。93万元，资金超支6。43万元，主要是为顺利召开好此次会议，由市联社牵头，组织各食用菌企业，主管、分管的市级领导到外地参观学习的费用已经开支，后财政局审核时不予以审批此费用。

通过自查的情况来看，单位领导高度重视，能认真组织实施项目规划设计编制工作，实行专户管理；专项资金严格用于申报的专门项目，无截留、挤占、挪用、抽逃资金问题；会计核算真实、规范，无违反财经纪律的其他问题。

三、存在的.问题

经过自查我们认为资金能按项目计划来执行，但也存在一些不容忽视的问题。主要有下列几点：

（一）项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。

（二）项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。一些费用没有列入项目预算，而这些费用又是需要支出的；

四、整改措施

通过这次自查，对专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施：

1、建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。

2、严格预算执行，强化预算监督管理。

3、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核算，确保资金专款专用。